КыргызчаУтвержден
приказом Социального фонда КР
от 25 июля 2024г. № 220
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
Социального фонда Кыргызской Республики
при Кабинете Министров Кыргызской Республики
по реализации Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025 год
| № | Задачи | Мероприятия | Сроки реализации | Ожидаемые результаты | Ответственные исполнители | Источники финансирования | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| Глава 1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных и локальных правовых актов | |||||||
| 1 | Выявление в проектах НПА и ЛПА коррупциогенных факторов, создающих возможность совершения коррупционных правонарушений | Проведение предварительной антикоррупционной экспертизы разрабатываемых проектов НПА и ЛПА | В течении 2025 года | Проведена предварительная антикоррупционная экспертиза проектов НПА и антикоррупционная экспертиза проектов ЛПА | Юридическое управление
региональные и подведомственные учреждения |
Не требуется | |
| 2 | Повышение потенциала лиц, непосредственно осуществляющих антикоррупционную экспертизу | Проведение обучающего тренинга по проведению антикоррупционной экспертизы | 1 квартал 2025 года | Проведен обучающий тренинг для региональных и подведомственных учреждений | Юридическое управление | Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | |
| Глава 2. Обеспечение прозрачности и открытости деятельности в целях предупреждения коррупции | |||||||
| 1 | Обеспечение прозрачности и открытости в деятельности | 1. Обеспечение корпоративного управления системой государственного социального страхования | Постоянно | Проведены заседания Наблюдательного совета по управлению государственным социальным страхованием | Секретарь Наблюдательного совета по управлению государственным социальным страхованием | Не требуется | |
| 2. Освещение актуальных материалов о деятельности Социального фонда через пресс-службу | Проведены предусмотренные медиапланом мероприятия | Пресс-служба | Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | ||||
| 3. Проведение обучающей и информационно-разъяснительной работы среди гражданского общества | Проведены обучающие и информационно-разъяснительные мероприятия | Учебный центр
Региональные учреждения |
Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | ||||
| 4. Опубликование информации о случаях проявления коррупционного поведения сотрудников Социального фонда и о принятых мерах | Опубликована информация о случаях проявления коррупционного поведения сотрудников Социального фонда и о принятых мерах | УВПК
Региональные и подведомственные учреждения |
Не требуется | ||||
| 5. Предоставление информации, находящейся в ведении Социального фонда, для граждан и организаций в соответствии с законодательством в сфере доступа к информации | Предоставлена информация, находящаяся в ведении Социального фонда в соответствии с законодательством в сфере доступа к информации, в том числе информации персонального характера | Управление персонифицированного учета
Региональные учреждения |
Не требуется | ||||
| 6. Обеспечение общественного обсуждения разрабатываемых проектов НПА | Проведено общественное обсуждение разрабатываемых проектов НПА | Структурные подразделения центрального аппарата, ответственные за разработку проекта НПА | Не требуется | ||||
| 7. Публичное размещение информации о проведении конкурсного отбора на замещение вакансий | Опубликованы на сайте Социального фонда и иных СМИ объявления о проведении конкурса на замещение вакансии | Отдел по работе с человеческими ресурсами | Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | ||||
| 8. Периодическое обнародование на официальном сайте информации о деятельности, о проводимой работе по предупреждению коррупции | Периодически | Размещение информации об антикоррупционной деятельности на сайте Социального фонда | УВПК | Не требуется | |||
| Глава 3. Обеспечение эффективности деятельности в целях предупреждения коррупции | |||||||
| 1. | Снижение коррупционной мотивации сотрудников и формирование антикоррупционного поведения, морально-этических, нравственных и ценностных ориентиров | 1. Предотвращение возникновения конфликта интересов и снижение риска возникновения коррупционных проявлений | 1 полугодие 2025 года | Утвержден локальный правовой акт, направленный на управление конфликтом интересов | Отдел по работе с человеческими ресурсами
УВПК |
Не требуется | |
| 2. Проведение информационно- разъяснительной работы по неукоснительному соблюдению профессиональной этики сотрудников Социального фонда | Каждое полугодие | Проведена информационно- разъяснительная работа по неукоснительному соблюдению профессиональной этики сотрудников Социального фонда | Отдел по работе с человеческими ресурсами
Региональные и подведомственные учреждения |
Не требуется | |||
| 3. Обеспечение соблюдения сотрудниками рекомендаций по антикоррупционному поведению | Постоянно | Отсутствуют проявления коррупционного поведения | Руководители структурных подразделений ЦА, региональных и подведомственных учреждений | Не требуется | |||
| 4. Улучшение условий и системы оплаты труда | В течении 2025 года | Улучшены условия и система оплаты труда | Отдел планирования и учета административных расходов
Бюджетное управление |
Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | |||
| 5. Передача материалов по фактам, содержащим признаки коррупционных преступлений, в правоохранительные органы | В течении 2025 года при возникновении факта | Отсутствуют факты, содержащие признаки коррупционных преступлений | Председатель Социального фонда Кыргызской Республики
Руководители региональных и подведомственных учреждений |
Не требуется | |||
| 2. | Введение запрета принятия на должность лиц, совершивших коррупционные и иные преступления против интересов государственной и муниципальной службы | Утверждение локального правового акта | В течении 2025 года | Отсутствуют должностные лица в Социальном фонде, совершившие коррупционные и иные преступления против интересов государственной и муниципальной службы | Отдел по работе с человеческими ресурсами | Не требуется | |
| 3. | Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей сотрудников, установленных для предупреждения коррупции, путем правильного структурирования и расширения их перечня | Разработка и утверждение письменного обязательства о принятии антикоррупционных ограничений при поступлении гражданина на должность в СФКР и отказе в приеме на должность или увольнение в случае непредставления такого обязательства | 1 полугодие 2025 года | Утверждено письменное обязательство о принятии антикоррупционных ограничений | Отдел по работе с человеческими ресурсами
УВПК |
Не требуется | |
| 4. | Совершенствование системы конкурсного отбора, назначения на работу квалифицированных специалистов, продвижения по карьерной лестнице (исходя из профессиональных заслуг) на основе принципов прозрачности, добросовестности, последовательности и эффективности | Внесение изменений в постановление правления СФКР «О подборе кандидатов для приема на вакантные должности СФКР» в части порядка проведения подбора | 2025 год | Не допущено лоббирование интересов определенных лиц путем влияния на результаты конкурса при приеме, назначении, переводе, продвижении по должности | Отдел по работе с человеческими ресурсами | Не требуется | |
| Глава 4. Предотвращение коррупционных проявлений при взаимодействии с гражданами | |||||||
| 1 | Минимизация коррупционных рисков при взаимодействии с гражданами | 1. Обеспечение предоставления государственных услуг через СМЭВ «Түндүк», «Личный кабинет» на сайте Социального фонда Кыргызской Республики бесконтактным способом, а также в ЦОН | Постоянно | Предоставлены услуги в СМЭВ «Түндүк», на ведомственном сайте, в ЦОН | Управление цифрового развития
Управление персонифицированного учета Управление назначения и перерасчета пенсий Региональные учреждения |
Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | |
| 2. Выплата пенсий и иных социальных выплат бесконтактным способом через финансово-кредитные организации республики | В течении 2025 года | Пенсии и иные социальные выплаты выплачены через финансово-кредитные учреждения (не менее 80%) | Управление выплаты пенсии
Региональные учреждения |
||||
| 2 | Предотвращение коррупционных проявлений при взаимодействии с гражданами | 1. Рассмотрение и анализ обращений (жалоб), связанных с коррупционными правонарушениями с принятием мер по недопущению и предупреждению коррупции | 1 квартал 2025 года по итогам 2024 года | Правлением рассмотрены итоги ежегодного анализа обращений (жалобы), приняты меры предупреждения коррупции | УВПК | Не требуется | |
| Глава 5. Совершенствование системы управления средствами Социального фонда, финансового контроля и процедур закупок | |||||||
| 1 | Обеспечение бюджетной прозрачности путем публикации бюджетных документов | 1. Обеспечение общественного обсуждения и публикации проекта закона о бюджете Социального фонда | 2 полугодие 2025 года | Проекта закона о бюджете Социального фонда размещен на едином портале для общественного обсуждения | Бюджетное управление | Не требуется | |
| 2. Обеспечение общественного обсуждения отчета об исполнении бюджета Социального фонда | 1 полугодие 2025 года | Проекта отчета об исполнении бюджета Социального фонда размещен на едином портале для общественного обсуждения | |||||
| 3. Опубликование информации о финансировании пенсий и иных социальных выплат | Ежемесячно | На сайте Социального фонда размещена информация о финансировании пенсий и иных социальных выплат | |||||
| 2 | Осуществление контроля за целевым использованием средств государственного социального страхования и укрепление финансовой дисциплины | 1. Аудит целевого использования средств и соблюдения финансовой дисциплины | В течении 2025 года | Проведен внутренний аудит в Социальном фонде по предотвращению нарушений финансовой дисциплины и предупреждению коррупции в соответствии с утвержденным планом | Управление внутреннего аудита | Не требуется | |
| 2. Выявление нарушений при выплате пенсий через отделения связи ОАО «Кыргыз почтасы» | Ежемесячно | Осуществлены проверки по выплате пенсионных средств совместно с ОАО «Кыргыз почтасы» в соответствии с утвержденным планом | Региональные учреждения | ||||
| 3. Контроль целевого использования средств государственного социального страхования финансово-кредитными учреждениями республики | Ежедневно | Отсутствуют нарушения финансовой дисциплины со стороны ФКО, осуществлен контроль путем отожествления остатков денежных средств, направленных на выплату пенсий в ФКО | Управление финансового учета
Управление выплаты пенсии |
||||
| 4. Обеспечение доступных каналов для сообщения о нарушениях, противоправных действиях (бездействиях) сотрудников Социального фонда | Постоянно | Функционируют телефоны доверия, Call-центр, электронная почта, установлены ящики для писем в ЦА и региональных учреждениях, осуществляется прием граждан | Управление по работе с общественностью
Региональные учреждения |
||||
| 5. Обеспечение открытости, доступности, публичности и подотчетности процедур закупок | Постоянно | Государственные закупки осуществлены в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «О государственных закупках» через веб-портал государственных закупок | Отдел материально-технического обеспечения | ||||
| Глава 6. Развитие процесса цифровизации | |||||||
| 1 | Цифровизация системы управления, администрирования процедур и предоставления услуг | 1. Функционирование системы управления на основе цифровых технологий обработки, передачи и распространения информации, предоставления услуг в электронном формате через интернет-ресурсы | Постоянно | Обеспечено функционирование системы управления на основе цифровых технологий обработки, передачи и распространения информации, предоставления услуг в электронном формате | Управление цифрового развития | Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | |
| 2. Обеспечением обмена данными между государственными органами и коммерческими организациями через СМЭВ «Тундук» | Постоянно | Осуществлен обмен данными через СМЭВ «Тундук» | Управление персонифицированного учета
Управление цифрового развития Региональные учреждения |
Не требуется | |||
| 2 | Информирование граждан о возможностях получения услуг в рамках цифровизации | Принятие практических мер по расширению информированности граждан о возможности получения услуг через интернет-ресурсы | Постоянно | Приняты меры по обеспечению граждан информацией о возможности получения услуг через интернет-ресурсы | Пресс-служба
Учебный центр Региональные учреждения |
Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | |
| 3 | Использование системы электронного документооборота | Обеспечение электронного документооборота | Постоянно | Документооборот осуществляется в электронном виде | Отдел делопроизводства и электронного документооборота
Структурные подразделения ЦА Региональные и подведомственные учреждения |
Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | |
| Глава 7. Участие гражданского общества в сфере противодействия коррупции | |||||||
| 1 | Организация мероприятий по антикоррупционной тематике | Организация и проведение конференций, семинаров на антикоррупционную тематику | 2025 год | Проведены мероприятия по антикоррупционной тематике | Учебный центр
УВПК Региональные учреждения |
Бюджет Социального фонда в пределах предусмотренных средств | |
| Глава 8. Мониторинг и отчет | |||||||
| 1 | Осуществление систематического мониторинга | 1. Проведение внутреннего мониторинга для подготовки отчета о ходе реализации антикоррупционных мероприятий, с учетом количественных и качественных показателей | По итогам года | Ежеквартально и ежегодно, не позднее 1 февраля, следующего за отчетным годом, предоставляется уполномоченному государственному органу по предупреждению коррупции отчеты о ходе реализации настоящего Плана мероприятий, вытекающего из Стратегии, в уполномоченный государственный орган по предупреждению коррупции | УВПК | Не требуется | |
| 2 | Информирование общественности о ходе реализации Плана | Размещение на официальном сайте Социального фонда отчета по исполнению Плана | Ежеквартально | Отчет о реализации Плана размещен на официальном сайте Социального фонда | УВПК | Не требуется | |
Используемые сокращения
СМЭВ «Тундук» — система межведомственного электронного взаимодействия «Тундук»
НПА — нормативный правовой акт
ЛПА — локальный правовой акт
ЦА — центральный аппарат
ФКО — финансово-кредитные организации
УВПК — уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции
ЦОН — центр обслуживания населения