Утвержден
приказом Социального фонда
Кыргызской Республики
от 06 июня 2023г. № 129
Информация по исполнению Стратегического плана действий (СПД) Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики
по реализации Антикоррупционной политики в Кыргызской Республике на 2023-2025гг.
в I полугодии 2024 года
Стратегический показатель: Предотвращение коррупционных практик в деятельности Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики
Целевые индикаторы к 2026 году: — повышение уровня доверия населения по отношению к уровню 2022 года; — повышение индекса «Личное представление об уровне коррупции в государственных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления» для Социального фонда по отношению к уровню 2022 года; Внутренний контроль: уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции Социального фонда Кыргызской Республики, председатель, комиссия по предупреждению коррупции, правление, структурные, региональные и подведомственные подразделения, задействованные в реализации СПД Внешний мониторинг: АДС, Государственный уполномоченный орган по предупреждению коррупции, гражданское общество, бизнес-ассоциации, получатели государственных услуг
|
|||||
Стратегическая цель | Антикоррупционная мера | Задачи | Действие или мероприятие | Исполнитель | Информация об исполнении |
I. Предотвращение коррупционных практик в деятельности Социального фонда Кыргызской Республики посредством выявления и устранения причин коррупционных практик в курируемой сфере | 1. Проведение предварительной антикоррупционной экспертизы разрабатываемых проектов НПА, управленческих и финансовых решений в сфере государственного социального страхования и действующих нормативных правовых актов в курируемой сфере | Выявление и устранение коррупциогенных норм и механизмов в НПА, управленческих и финансовых решениях | Внесение изменений в НПА, управленческие и финансовые решения, исключающие коррупционные нормы и механизмы в деятельности госоргана. | Юридическое управление,
региональные и подведомственные подразделения |
Ожидаемый результат: недопущение и исключение коррупциогенных норм и механизмов в НПА
Статус: Исполнено
Предварительная антикоррупционная экспертиза была проведена в отношении всех разработанных и поступивших на согласование 123 проекта НПА и 27 проектов ЛПА на уровне центрального аппарата.
На уровне региональных и подведомственных подразделений антикоррупционная экспертиза проектов ЛПА проводится на постоянной основе в ходе разработки и согласования.
Руководство по проведению антикоррупционной экспертизы размещено на официальном сайте Социального фонда |
2. Повышение уровня контроля за выплатой пенсий и иных выплат через почтовые отделения связи ОАО «Кыргыз почтасы» и банковские учреждения
|
Осуществление контроля
за целевым использованием пенсионных средств, выявление нарушений, допущенных со стороны отделений связи ОАО «Кыргыз почтасы» и банковских учреждений при выплате пенсии и иных выплат |
Утверждение совместного плана проверок состояния выплаты пенсии и иных выплат на отчетный год. Проведение проверки отделений связи совместно со специалистами ОАО «Кыргыз почтасы» в соответствии с утвержденным графиком, а также вне утвержденного плана при выявлении фактов нарушений | Региональные подразделения совместно с филиалами связи ОАО «Кыргыз почтасы», банковских учреждений
Управление выплаты пенсий
Управление финансового учета |
Ожидаемый результат 1: предотвращение нецелевого использования средств ГСС, своевременный возврат неиспользованных пенсионных средств, устранение выявленных нарушений
Статус: исполнено Ожидаемый результат 2: прекращение коррупционных проявлений путем постоянного контроля Статус: исполнено
Совместные планы проверок с ОАО «Кыргыз почтасы» республики заключены во всех 53 региональных подразделениях. В 2024 году запланировано 633 совместные проверки. В отчетном периоде проведено 403 проверки (64%). Невыплаченные средства подлежат безусловному возврату на счета Социального фонда на основании ежемесячных актов сверок. |
|
3. Контроль за целевым использованием средств государственного социального страхования | Недопущение нецелевого использования средств государственного социального страхования | 1. Аудит деятельности Социального фонда и рассмотрение его итогов Правлением Социального фонда. | Управление
внутреннего аудита
|
Ожидаемый результат 1: предотвращение нецелевого использования средств ГСС, своевременный возврат неиспользованных пенсионных средств, устранение выявленных нарушений
Статус: исполнено Ожидаемый результат 2: прекращение коррупционных проявлений путем постоянного контроля Статус: исполнено
Внутренний аудит проводится в соответствии с планом и графиком. План аудиторских проверок и график утверждены приказом Социального фонда от 24.01.2024г. № 20.
Результаты проведенных аудитов рассматриваются Правлением Социального фонда, в том числе на расширенных заседаниях по итогам полугодия и года. В отношении вновь назначаемых пенсий аудит проводится в порядке сплошного наблюдения, в отношении ранее назначенных – выборочно согласно международным стандартам руководства по внутреннему аудиту. За отчетный период внутренний аудит проведен в 19 региональных подразделениях. В ходе внутреннего аудита было выявлено нарушений финансовой дисциплины на сумму 3 364 052 сома, восстановлено – 1 054 430 сом, остаток – 2 309 622 сома. Внешний аудит деятельности Социального фонда ежегодно проводится Счетной палатой Кыргызской Республики. |
|
2. Контроль и проверки деятельности ОАО «Кыргыз почтасы» на предмет соблюдения требований по обеспечению доставки и выплате средств, направляемых Социальным фондом на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат | Управление
внутреннего аудита Управление выплаты пенсии |
Ожидаемый результат 1: предотвращение нецелевого использования средств ГСС, своевременный возврат неиспользованных пенсионных средств, устранение выявленных нарушений
Статус: исполнено Ожидаемый результат 2: прекращение коррупционных проявлений путем постоянного контроля Статус: исполнено
В 2024 году запланировано 633 совместные проверки. В отчетном периоде проведено 403 проверки (64%). Выявлено 29 фактов необоснованной выплаты на сумму 97 717 сом. |
|||
3. Контроль за целевым использованием средств государственного социального страхования финансово-кредитными организациями республики | Управление
внутреннего аудита
Управление выплаты пенсии |
Ожидаемый результат 1: предотвращение нецелевого использования средств ГСС, своевременный возврат неиспользованных пенсионных средств, устранение выявленных нарушений
Статус: исполнено Ожидаемый результат 2: прекращение коррупционных проявлений путем постоянного контроля Статус: исполнено
Контроль за целевым использованием средств ГСС осуществляется на основании договоров, подписанных между Социальным фондом и коммерческими банками, и ежемесячно составляемых актов сверок. На сегодня Социальный фонд сотрудничает с 19 коммерческими банками республики.
Контроль осуществляется путем ежедневного сопоставления остатков средств на транзитных счетах региональных управлений Социального фонда, предназначенных для выплаты пенсий и иных выплат, с суммой средств, фактически зачисленных на карт-счета получателей, а также с остатком на счетах ФКО, направленных Социальным фондом для выплаты пенсий. Невыплаченные (неиспользованные по целевому назначению) получателям пенсионные средства подлежат безусловному возврату на счета Социального фонда на основании ежемесячных актов сверок с ФКО.
Нарушений финансовой дисциплины со стороны ФКО не допускалось. |
|||
4. Обеспечение размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок | Отдел материально-технического обеспечения, создаваемые комиссии по закупкам | Ожидаемый результат: предотвращение нецелевого использования средств ГСС, своевременный возврат неиспользованных пенсионных средств, устранение выявленных нарушений
Статус: исполнено
В целях недопущения нецелевого использования средств ГСС проведение государственных закупок осуществляется исключительно в соответствии с Законом КР «О государственных закупках». Информация о проводимых конкурсах и об их результатах размещается на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере государственных закупок. В отчетном периоде осуществлено 27 конкурсных отборов поставщиков товаров, работ (услуг) |
|||
Обеспечение сервисности государственных услуг, предоставляемых Социальным фондом Кыргызской Республики, путем автоматизации форм взаимодействия с получателями услуг | Ориентация на клиента:
минимизация человеческого фактора при взаимодействии сотрудников Социального фонда Кыргызской Республики и получателями услуг путем максимального обеспечения бесконтактного взаимодействия с физическими юридическими лицами при оказании услуг |
Обеспечение сервисности услуг через скорость, упрощение и доступность взаимодействия, исключения субъективности при взаимодействии, бесконтактность, дистанционность взаимодействия;
автоматизированная выплата пенсий и пособий улучшение и повышение эффективности автоматизации рабочих процессов Социального фонда, направленных на обеспечение бесконтактного рутинного взаимодействия с физическими и юридическими лицами |
1. Завершение автоматизации рабочего процесса по выплате пенсий, пособий и иных социальных выплат | Управление цифрового развития,
Управление выплаты пенсии, региональные подразделения |
Ожидаемый результат 1: сервисность (упрощенность, доступность, оперативность, удаленность и бесконтактность) предоставления государственных услуг населению и юридическим лицам
Статус: исполнено
Ожидаемый результат 2: снижение коррупциогенных факторов и рисков за счет внедрения бесконтактного и удаленного взаимодействия с физическими и юридическими лицами Статус: исполнено
Назначение, перерасчет и выплата пенсий осуществляется в автоматизированном режиме. Физическое присутствие заявителей для назначения, перерасчета и выплаты пенсии сведено к минимуму или совсем не требуется.
Упрощен порядок назначения пенсий достигнуто путем сокращения перечня требуемых документов. С 1 июля 2024 года введен в действие закон по исключению запросов у заявителей некоторых документов и сведений для назначения пенсии.
В ЦОН за 2 квартал предоставлено услуг 8746 |
2. Обеспечение предоставления электронных услуг Социального фонда в СМЭВ «Түндүк» | Управление цифрового развития совместно
со структурными подразделениями ЦА СФ КР |
Ожидаемый результат: получение в СМЭВ «Түндүк» информации:
— о получателе пенсии; — о застрахованности в системе ОМС; — о периодах работы застрахованного лица; — о плательщике страховых взносов; — о статистике по пенсионерам; — о количестве застрахованных лиц; — о начислениях страховых взносов; — «Личный кабинет застрахованного лица»; — о назначенной пенсии; — о выплаченной пенсии; — о страховых отчислениях, пенсии и пенсионных накоплениях для юридических лиц. Статус: исполнено
Снижение коррупциогенных факторов и рисков стало возможным за счет за счет обеспечение удаленного доступа к государственным услугам, внедрения бесконтактного и удаленного взаимодействия с физическими и юридическими лицами, в том числе посредством СМЭВ «Түндүк» доступно получение следующей информации: — о получателе пенсии; — о застрахованности в системе ОМС; — о периодах работы застрахованного лица; — о плательщике страховых взносов; — о статистике по пенсионерам; — о количестве застрахованных лиц; — о начислениях страховых взносов; — о назначенной пенсии; — о выплаченной пенсии; — о страховых отчислениях, пенсии и пенсионных накоплениях для юридических лиц. Доступен сервис «Личный кабинет застрахованного лица» в СМЭВ «Түндүк» и на ведомственном сайте Социального фонда. |
|||
3. Обеспечение функционирования электронных услуг Социального фонда на ведомственном сайте:
— калькулятор пенсии для предварительного, примерного расчета будущей пенсии; — депозитные аукционы–онлайн регистрация участников; — обращения и жалобы; — онлайн сервис «Call-центр» на короткий номер 1202; -электронный сервис «Личный кабинет застрахованного лица» |
Управление цифрового развития совместно
со структурными подразделениями ЦА СФ КР, Учреждением «ГНПФ при СФ КР» |
Ожидаемый результат: получение услуг на ведомственном сайте:
Статус: исполнено
На ведомственном сайте доступно получение следующих услуг: — калькулятор пенсии; — онлайн регистрация участия в депозитных аукционов; — подача заявлений, обращений и жалоб; — электронный сервис «Личный кабинет застрахованного лица»; — онлайн сервис «Call-центр» на короткий номер 1202. — обращения и жалобы. Также с жалобами можно обратиться удаленно на e-mail: help@sf.kg |
|||
4. Интеграция в рабочий процесс на местах технологий для удаленного доступа к услугам | Региональные подразделения, Управление цифрового развития | Ожидаемый результат: снижение коррупциогенных факторов и рисков за счет внедрения бесконтактного и удаленного взаимодействия с физическими и юридическими лицами
Статус: исполнено
В настоящее время все региональные управления оснащены необходимой IT-инфраструктурой и компьютерной оргтехникой. На регулярной основе осуществляется их модернизация и техническая поддержка. Все региональные подразделения обеспечены квалифицированными IT-специалистами, решающими задачи обеспечения нормального функционирования интегрированных технологий. |
|||
5. Интеграция баз данных Социального фонда и министерств и ведомств, являющихся держателями массивов данных, для целей государственного социального страхования | Управление персонифицированного учета | Ожидаемый результат: снижение коррупциогенных факторов и рисков за счет внедрения бесконтактного и удаленного взаимодействия с физическими и юридическими лицами
Статус: исполнено
В целях интеграции баз данных Социального фонда Кыргызской Республики с базами данных министерств и ведомств, заключены соответствующие технические соглашения со всеми министерствами и ведомствами, являющимися держателями массивов данных для целей государственного социального страхования. Социальный фонд, в свою очередь, предоставляет информацию из информационной системы Социального фонда, в том числе при взаимодействии через СМЭВ «Түндүк», на основе заключенных соглашений и с соблюдением Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера» всем ФКО республики. |
|||
6. Увеличение доли выплат через ФКУ | Управление выплаты пенсии,
региональные подразделения |
Ожидаемый результат: снижение коррупциогенных факторов и рисков за счет внедрения бесконтактного и удаленного взаимодействия с физическими и юридическими лицами
Статус: исполнено
В рамках деперсонализации услуг продолжается работа по переводу максимального числа пенсионеров на получение пенсии в ФКО республики на добровольной основе (по состоянию на 01.07.2024 г. 79 % от числа всех выплат или 622 810 пенсионеров переведены в ФКО). |
|||
7. Проведение работ с министерствами и ведомствами по безвозмездному обмену информацией в целях сокращения количества требуемых от заявителей документов для назначения и перерасчета пенсии | Управление назначения и перерасчета пенсии, региональные подразделения | Ожидаемый результат: снижение коррупциогенных факторов и рисков за счет внедрения бесконтактного и удаленного взаимодействия с физическими и юридическими лицами
Статус: исполнено
С министерствами и ведомствами осуществляется обмен информацией в целях сокращения количества требуемых от заявителей документов для назначения и перерасчета пенсии |
|||
Обеспечение функционирования системы работы с кадрами, позволяющей осуществлять качественный подбор кадров и не допускать к работе лиц, имеющих сомнительные морально-этические нормы поведения | Использование кадрового фильтра: подбор кадров, исключающих прием на работу лиц, внесенных в реестр освобожденных от должности по отрицательным основаниям, имеющих сомнительные морально-этические нормы поведения, уличенных в коррупции,
снижение коррупционной мотивации сотрудников через улучшение условий оплаты труда |
Использование антикоррупционных технологий
в кадровой работе: — опубликование объявлений о наборе на вакантные должности; — проверка компетентности претендентов на вакантные должности в ходе конкурсного отбора; — перевод и перемещение; — оценка деятельности; — ведение кадрового резерва и др. |
1. Усиление работы по подбору кандидатов для приема на вакантные должности на конкурсной основе | Отдел по работе с человеческими ресурсами, подведомственные и
региональные подразделения |
Ожидаемый результат: отсутствие кадров, имеющих сомнительные морально-этические нормы поведения, минимизация коррупционной заинтересованности, предотвращение подбора потенциально коррумпированных работников
Статус: исполнено
Подбор кандидатов на вакантные должности в Социальном фонде проводится в соответствии с Положением «О подборе кандидатов для приема на вакантные должности Социального фонда Кыргызской Республики», утвержденного постановлением Правления Социального фонда от 20 апреля 2015 года № 52. Подбор кандидатов для замещения вакантных должностей в Социальном фонде Кыргызской Республики, в его региональных органах и подведомственных учреждениях проводится комиссионно. В отчетном периоде в Социальном фонде проведено 7 конкурсных отбора. Предусмотрен недопуск кандидатов на замещение вакансий и отстранение работников; в случае выявления коррупционности на основе сведений правоохранительных органов и судебных актов. Объявления о проведении конкурсов размещаются на сайте Социального фонда. |
2. Проведение кадровых переводов (перемещений) в целях предупреждения возникновения коррупционных связей | Отдел по работе с человеческими ресурсами, подведомственные и
региональные подразделения |
Ожидаемый результат: минимизация коррупционной заинтересованности, предотвращение подбора потенциально коррумпированных работников
Статус: исполнено
В отчетном периоде проведено 50 кадровых перевода, перемещения. |
|||
3. Ведение кадрового резерва в системе СФ КР | Отдел по работе с человеческими ресурсами | Ожидаемый результат: отсутствие кадров, имеющих сомнительные морально-этические нормы поведения, минимизация коррупционной заинтересованности, предотвращение подбора потенциально коррумпированных работников
Статус: исполнено В соответствии с Положением «О порядке формирования и функционирования внутреннего резерва кадров Социального фонда Кыргызской Республики», утвержденного постановлением Правления Социального фонда Кыргызской Республики от 20.02.2010г. №29, за высокие показатели, соответствующие квалификационным требованиям, в резерв кадров Социального фонда КР по итогам конкурсного отбора в отчетном периоде включено 31 человек, из них 12 человека трудоустроены |
|||
4. Ведение единого реестра сотрудников Социального фонда КР, освобожденных от должности по отрицательным мотивам | Отдел по работе с человеческими ресурсами | Ожидаемый результат: отсутствие кадров, имеющих сомнительные морально-этические нормы поведения, минимизация коррупционной заинтересованности, предотвращение подбора потенциально коррумпированных работников
Статус: исполнено Учет сотрудников Социального фонда, освобожденных от должности по отрицательным основаниям, ведется в соответствии с Порядком формирования реестра сотрудников Социального фонда Кыргызской Республики, освобожденных от должности по отрицательным основаниям, утвержденным постановлением Правления Социального фонда от 28.05.2018г. № 45.
За отчетный период сотрудников Социального фонда, освобожденных от должности по отрицательным основаниям, не имеется. |
|||
5. Обеспечение соблюдения этических норм поведения, корпоративной культуры | Отдел по работе с человеческими ресурсами, подведомственные и
региональные подразделения, комиссии по этике |
Ожидаемый результат: отсутствие кадров, имеющих сомнительные морально-этические нормы поведения, минимизация коррупционной заинтересованности, предотвращение подбора потенциально коррумпированных работников
Статус: исполнено
В целях обеспечения соблюдения этических норм поведения в Социальном фонде внедрены этические стандарты поведения сотрудников, созданы комиссии по этике в ЦА и региональных подразделениях. В отчетном периоде заявлений о фактах неэтичного поведения сотрудников Социального фонда не поступало |
|||
6. Отстранение от занимаемых должностей лиц, уличенных в коррупции (на основании решений суда и/или действий правоохранительных органов) | Отдел по работе с человеческими ресурсами,
Юридическое управление |
Ожидаемый результат: отсутствие кадров, имеющих сомнительные морально-этические нормы поведения, минимизация коррупционной заинтересованности, предотвращение подбора потенциально коррумпированных работников
Статус: исполнено
В отчетном году фактов отстранения от занимаемых должностей лиц, уличенных в коррупции (на основании решений суда и/или действий правоохранительных органов), не имеется. |
|||
7. Улучшение условий оплаты труда | Отдел планирования и учета административных расходов, Бюджетное управление | Ожидаемый результат: снижение уровня рисков проявления коррупции путем снижения финансовой нужды сотрудников
Статус: на исполнении
|
|||
Обеспечение транспарентности (прозрачности) деятельности Социального фонда Кыргызской Республики | Открытость, прозрачность деятельности Социального фонда Кыргызской Республики в целях создания условий для контроля и участия в управлении стейкхолдеров (государство, наниматели, профсоюзы, общественные объединения и организации, представляющие интересы граждан в части пенсионного обеспечения и здравоохранения). | Функционирование системы государственного социального страхования в условиях, позволяющих обеспечить прозрачность деятельности страховщика и доступ к самоуправлению системой
(корпоративное управление) |
1. Обеспечение корпоративного управления системой государственного социального страхования | Наблюдательный совет по управлению государственным социальным страхованием, Социальный фонд Кыргызской Республики, стейкхолдеры | Ожидаемый результат 1: транспарентность деятельности Социального фонда
Ожидаемый результат 2: доступ стейкхолдеров к управлению системой государственного социального страхования
Статус: исполнено:
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании» органом самоуправления государственным социальным страхованием является Наблюдательный совет по управлению государственным социальным страхованием (НС), формируемый по принципу равноправного участия каждой стороны, представляющей свои интересы в системе социального страхования (государство, наниматели, профсоюзы, общественные объединения и организации, представляющие интересы граждан в части пенсионного обеспечения и здравоохранения). НС осуществляет разработку согласованной политики социального страхования, а также финансовый и правовой аудит участников системы социального страхования; координирует работу по подготовке нормативной правовой базы; готовит предложения по тарифам взносов и бюджету государственного социального страхования. В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании» для обеспечения контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий и компенсаций по государственному социальному страхованию страхователем создается комиссия по социальному страхованию из представителей работодателя, профсоюзного комитета и трудового коллектива или избирается уполномоченный по социальному страхованию. Комиссия или уполномоченный по социальному страхованию также рассматривает споры между застрахованными лицами и страхователями. Общественный контроль за реализацией прав застрахованных лиц на обеспечение пособиями и компенсациями по государственному социальному страхованию осуществляют профессиональные союзы, либо специально уполномоченные застрахованными лицами представительные органы. |
2. Проведение мероприятий по освещению деятельности Социального фонда через СМИ, круглые столы, проведение разъяснительной работы среди населения, опубликование информации об основаниях увольнения сотрудников Социального фонда, уличенных в коррупционных преступлениях | Пресс-служба, структурные,
подведомственные и региональные подразделения, УВПК |
Ожидаемый результат: транспарентность деятельности Социального фонда
Статус: исполнено
Освещение деятельности осуществляется на основании ежегодно утверждаемого медиа-плана, предусматривающего: 1. Пресс-конференции и публикации статей 2 Фоновые сюжеты и статьи о социальном страховании и пенсионном обеспечении 3. Участие в ТВ и радио программах 4. Социальные видеоролики 5. Информирование о деятельности и реформах в пенсионной системе через радио и социальные сети 6. Онлайн-продвижение и взаимодействие на сайте Социального фонда и в социальных сетях: https://www.facebook.com/profile.php?id=100008384018333 https://www.facebook.com/socfondKG/ https://www.instagram.com/socfond_kg/ https://www.youtube.com/channel/UC-nImaOEAlKEeQCqxYzvPNQ https://ok.ru/profile/564665816463 https://web.telegram.org/a/#-1001509442568 7. Публикации о международном сотрудничестве 8. Регулярные обновления на официальном сайте и социальных страницах 9. Ответы на вопросы в комментариях и личных сообщениях На базе Учебного центра (УЦ) регулярно проводятся информационно-разъяснительные мероприятия по повышению грамотности и информированности в сфере пенсионного обеспечения и государственного социального страхования. При этом в программу УЦ в обязательном порядке включены семинары по антикоррупционной пропаганде. В отчетном периоде общее количество участников составило 7978, из них: студентов и преподавателей — 2258; организации и предприятия — 1962; министерства и ведомства — 641; учреждения здравоохранения – 138; средние школы — 2818; рынки — 27; строительные компании — 84; частные предприятия — 50.
За отчетный период всего было рассмотрено 11847 обращений, из них: письменные обращения – 255; устные обращения – 668; прием граждан руководства СФ КР – 79; телефон доверия –2375; мобильный телефон доверия – 1675; Call-центр – 6795.
В здании каждого РУСФ установлены стенды с антикоррупционной информацией, агитационными плакатами, контактными данными на случай проявления коррупционного поведения. В фойе зданий РУСФ установлены ящики для приема заявлений от граждан. Осуществляется прием граждан руководством в ЦА и каждом РУСФ; Круглосуточно функционирует call-центр; телефоны доверия; e-mail: help@sf.kg |
|||
3. Обеспечение доступа к информации, находящейся в ведении Социального фонда, для граждан и организаций в соответствии с законодательством в сфере доступа к информации, защиты конфиденциальной информации и информации персонального характера | Структурные,
подведомственные и региональные подразделения |
Ожидаемый результат: транспарентность деятельности Социального фонда
Статус: исполнено
В соответствии с Единым реестром (Перечнем) государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Единого реестра государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями» от 12 июня 2024 года № 304, Социальным фондом осуществляются услуги по предоставлению сведений и информации, держателем которых он является.
В соответствии с Законом КР «О персонифицированном (индивидуальном) учете граждан Кыргызской Республики для целей обязательного государственного социального страхования» сведения, содержащиеся на личном страховом счете граждан, являются конфиденциальными. В связи с чем, предоставление таких сведений осуществляется с соблюдением режима конфиденциальности и Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера».
На постоянной основе на ведомственном сайте Социального фонда (socfond.kg) для общественного обсуждения, в целях обеспечения прозрачности деятельности Социального фонда размещаются проекты НПА, направленные на регулирование правоотношений в системе государственного социального страхования и определяющие ее политику. |
|||
4. Внесение на рассмотрение Наблюдательного совета по управлению государственным социальным страхованием и обеспечение широкого и открытого доступа для общественного обсуждения к проектам НПА, разрабатываемым Социальным фондом Кыргызской Республики | Структурные подразделения, ответственные за разработку проектов НПА, Правление | Ожидаемый результат: транспарентность деятельности Социального фонда
Статус: исполнено
В отчетном периоде на заседании Наблюдательного совета рассмотрен отчет исполнения бюджета Социального фонда за 2023 год |
|||
Мониторинг коррупционности | Систематичность реализации антикоррупционных мероприятий, анализ коррупционных рисков, инвентаризация антикоррупционных мероприятий, реакция на коррупционные проявления и их предотвращение | Выявление и предотвращение коррупционных рисков | 1. Контроль за исполнением антикоррупционных плановых мероприятий | Председатель Социального фонда Кыргызской Республики, УВПК, начальники структурных, подведомственных и региональных подразделений | Ожидаемый результат: предупреждение и эффективная борьба с коррупционными практиками
В соответствии с приказом Социального фонда от 03.02.2022г. № 29 персональную ответственность за антикоррупционную деятельность и предотвращение признаков коррупционного поведения, проявление коррупционных фактов в региональных подразделениях Социального фонда несут их начальники. На ежеквартальной основе структурные и региональные управления, ответственные за реализацию антикоррупционных мероприятий, представляют отчеты о проделанной работе и выполненных мероприятиях. В отчетном периоде подтвержденных фактов проявления коррупции в региональных подразделениях не выявлено. |
2. Анализ рабочих процессов (процедур) для выявления коррупциогенных зон и исключения коррупционных рисков | Ответственные структурные, подведомственные и региональные подразделения
УВПК, Комиссия по предупреждению коррупции |
Мониторинг и анализ рабочих процессов (процедур) для выявления коррупциогенных зон и исключения коррупционных рисков на местах осуществляется на постоянной основе в ходе исполнения функциональных обязанностей всех ответственных и должностных лиц Социального фонда.
При наличии возможностей помещения РУСФ обустраиваются по типу «open space», устанавливается видеонаблюдение. В РУСФ установлены ящики для приема заявлений от граждан, установлены антикоррупционные агитационные материалы с указанием реквизитов для обратной связи. |
|||
3. Рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции в системе Социального фонда | Комиссия по предупреждению коррупции, региональные подразделения, УВПК, Управление по работе с общественностью | За отчетный период обращений не поступало | |||
4. Передача материалов по фактам, содержащим признаки коррупционных преступлений, в правоохранительные органы | Комиссия по предупреждению коррупции, региональные подразделения, Председатель Социального фонда КР, УВПК, юридическое управление, отдел по работе с человеческими ресурсами | За отчетный период материалы в правоохранительные органы не передавались. |
Список сокращений:
СФ КР – Социальный фонд кыргызской Республики
ГСС – государственное социальное страхование
ЦА – центральный аппарат
УВПК – уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции
РУСФ – районное (городское) управление Социального фонда
ФКО – финансово-кредитные организации
НПА – нормативные правовые акты
ГНПФ – Государственный накопительный пенсионный фонд
ГНС – Государственная налоговая служба
ГСИН – Государственная служба исполнения наказаний
МЮ – Министерство юстиции
ОМС – Обязательное медицинское страхование
СМЭВ – Система межведомственного электронного взаимодействия
ПМЖ – постоянное место жительства